Как известно, ситуация в Беларуси давно уже поставлена
в повестку дня сентябрьской сессии Парламентской ассамблеи Совета
Европы. К этому обсуждению готовятся все: и депутаты «палаты представителей»,
сессию за сессией «окучивающие» европейских парламентариев, и делегаты
от белорусской оппозиции. Тем не менее, на последней, июньской сессии
ПАСЕ «белорусский вопрос», не будучи заявленным, неожиданно возникал
на разных трибунах — от заседаний комитетов до пленарных.
Первый день работы сессии совпал с вынесением приговора гродненским
журналистам. Специальный докладчик Парламентской ассамблеи Совета
Европы по Беларуси Вольфганг Берендт узнал о приговоре за пять минут
до своего выступления с промежуточным докладом по результатам июньской
поездки делегации ПАСЕ в Минск. И сообщил эту новость с трибуны
«пленарки». Позже об этом говорилось на заседаниях юридического
и политического комитетов, и по инициативе юридического комитета
принято решение создать специальную комиссию по расследованию исчезновений
в частности и правам человека в Беларуси в целом. Однако окончательно
и полностью «белорусский вопрос» будет рассматриваться в сентябре.
Кстати, осенний доклад по Беларуси станет последним для Вольфганга
Берендта как представителя ПАСЕ. Его полномочия заканчиваются, и
больше Вольфганг Берендт избираться не будет. Последний доклад,
как известно, самый важный — именно его и запомнят как главное дело
Берендта. Однако сегодня, похоже, специальный докладчик по Беларуси
еще не решается окончательно определить собственную позицию.
— Господин Берендт, после вашей поездки в Минск прошел уже почти
месяц. И этого времени наверняка достаточно, чтобы проанализировать
все, что вы увидели и услышали. Каковы теперь ваши выводы?
— Если говорить о наших впечатлениях, то лично я благодарен, что
мне удалось навестить господина Бандажевского в тюрьме. Я убедился,
что условия его содержания улучшились. Но при этом мы весьма обеспокоены
судом над журналистами газеты «Пагоня». К сожалению, нам не удалось
встретиться с главным редактором газеты Николаем Маркевичем. Я проинформировал
политический комитет ПАСЕ о том, что журналистам был вынесен приговор.
И, на мой взгляд — это очень сильное ущемление свободы слова. С
другой стороны, я сообщил на заседании комитета о нашем совместном
семинаре с депутатами «национального собрания», который был достаточно
конструктивным. Но пока мы не видим никаких конкретных результатов
этих дискуссий. Мы надеемся, что какие-то результаты могут быть
достигнуты осенью — в том, например, что касается закона о СМИ и
омбудсмена. Но мы решили — и я поддерживаю такое решение, — что
наши контакты с «национальным собранием» будут продолжаться. Я также
сообщил о нашей встрече с членами семей пропавших без вести, и мы
очень обеспокоены тем, что никакого прогресса в расследовании нет.
Я предложил учредить специальную независимую комиссию по расследованию
этих дел. Особенно — изучить документы следствия по «делу Дмитрия
Завадского». Вот, в общих чертах, что я говорил на заседании комитета.
— В сентябре вы будете представлять свой доклад на сессии ПАСЕ.
Как вы считаете, сможет ли официальная Беларусь вернуть себе статус
специально приглашенного?
— Такое решение зависит от нескольких факторов. Первое и самое
важное — насколько конфликт с ОБСЕ может быть разрешен удовлетворительным
образом. А пока конфликт продолжается, я не вижу никаких возможностей
для улучшения отношений между Европой и Беларусью. Второе, если
идет речь о восстановлении статуса специально приглашенного для
«национального собрания», то мы должны иметь какие-то аргументы
для этого. Прежде всего — избирательный кодекс должен гарантировать
свободные выборы в местные Советы в марте следующего года. Должны
быть приняты поправки, совершенствующие закон о СМИ, который должен
гарантировать свободу распространения информации и доступ оппозиционных
партий к официальным средствам массовой информации. Мы также хотели
бы видеть какие-то изменения в том, что касается смертной казни
— может быть, мораторий. И надеемся, что будет избран действительно
независимый представитель по правам человека, который сможет повлиять
на ситуацию с гражданскими правами и правами человека в Республике
Беларусь.
— В своем докладе вы сказали, что положительно оцениваете семинар
в Национальном собрании и что таким образом вы надеетесь найти в
Беларуси какие-то структуры или группы, с которыми можно работать
для улучшения общей ситуации. Что вы имели в виду?
—Я имел в виду надежду на то, что парламент сможет расширить свои
полномочия и таким образом будет в состоянии внести вклад в продвижение
Беларуси по пути демократии. Я считаю, что инициатива может исходить
именно с этой стороны. Кроме того, мы хотели бы увидеть развитие
гражданского общества в Беларуси. Поэтому, например, я во время
следующего приезда в Беларусь хотел бы встретиться со студентами.
Я считаю, что мы не можем полностью полагаться на мнение депутатов
парламента, точно так же мы не можем полагаться на мнение оппозиционных
партий. Но мы можем и должны поощрять развитие гражданского общества
в Беларуси, потому что это является очень важной предпосылкой развития
демократии.
Ирина Халип
«БДГ»
|