Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) 28
апреля приняла абсолютным большинством голосов два документа, касающихся
нашей страны. В них содержится небывало жесткая критика политики
официального Минска и предлагаются крайне резкие ответные меры.
Подобного политического накала при обсуждении белорусской тематики
ПАСЕ не знала с момента приостановления в 1997 г. статуса Беларуси
как специально приглашенного.
Пленарные слушания начались с доклада Х. Пургуридеса об исчезнувших
политиках. Докладчик отдал должное оппозиции, которая «пошла на
жертвы в борьбе за права человека и демократию» и поблагодарил «храбрых
жен, отстаивающих своих мужей» (Светлана Завадская и Ирина Красовская
присутствовали в зале).
»Время компромиссов прошло, — уверенно заявил Х. Пургуридес. —
Мы надеялись на постепенное улучшение ситуации в Беларуси, но сегодня
режим Лукашенко запугивает оппозицию как никогда». Докладчик дал
несколько чрезвычайно резких оценок белорусскому президенту, а затем
квалифицировал Виктора Шеймана как «главного подозреваемого по делу
исчезнувших». Назначение В. Шеймана на должность генерального прокурора
было названо «скандальной ситуацией, в которой президент Лукашенко
стал на сторону тех, кто хотел скрыть преступления».
Обилие критических нот в докладе Х. Пургуридеса в адрес правящей
верхушки Беларуси заметно контрастировало с доброжелательностью
по отношению к белорусскому народу, «который должен почувствовать
поддержку Совета Европы и помнить, что он не забыт».
Вслед за киприотом выступила австрийская содокладчица Кристина
Мюттонен по вопросу о гонениях на прессу. Г-жа Мюттонен отметила,
что «власти Беларуси попирают стандарты Совета Европы, свободу,
демократию и не хотят изменений». Докладчица призвала поддерживать
журналистов, судей, правозащитников и оппозицию.
После этого развернулась оживленная дискуссия. Дебаты открыл ирландский
депутат Паскаль Муни, отметивший отсутствие свободы СМИ в Беларуси.
Британский депутат Джон Вилкинсон также говорил о «жестком подавлении
прессы в Беларуси».
А самую критическую позицию занял румынский депутат Георгий Фрунда: «Мы несем ответственность за поддержку демократических сил в Беларуси.
Если вести диалог с Лукашенко, он заявит, что Совет Европы признал
его диктаторскую власть. Надо поддерживать отношения с демократическим
обществом Беларуси, но не с Лукашенко. Режим не будет пускать нас
в страну? Будем работать вне рамок страны: у нас есть необходимый
инструментарий отнять власть у Лукашенко».
На пленарных слушаниях выступил и председатель опекунского совета
зарегистрированного в России регионального общественного фонда содействия
развитию деловых и культурных связей «За новую Беларусь», бывший
министр сельского хозяйства РБ Василий Леонов. Он также был резок: «У власти нет аргументов, которые заставили бы снять с нее подозрения
в исчезновениях... Власть не будет вести расследование собственных
преступлений».
Польский депутат Томаш Марковски назвал А. Лукашенко «диктатором,
который нарушает права человека, — все его действия унаследованы
от коммунистического режима». Председатель подкомиссии ПАСЕ по Беларуси
Йонас Чекуолис охарактеризовал нынешний год «краеугольным для Беларуси
— с диктаторским режимом нельзя идти на компромиссы: мы много делали
для сотрудничества, но результат был нулевым».
Некоторые депутаты ПАСЕ (литовцы Йонас Чекуолис и Вацлав Станкевич,
румын Адриан Северин, россияне Леонид Слуцкий и Константин Косачев)
попытались смягчить доклад. Так, по мнению Й. Чекуолиса, язык итоговых
резолюций слишком резок, он оправдан для определения белорусского
режима, но недопустим в тактических целях. «Мы не можем согласиться
с тем, что необходимо прекратить все контакты с белорусскими парламентариями,
и даже их неофициальное присутствие по приглашению политических
фракций ассамблеи считается нежелательным. Таким образом, мы уничтожаем
единственный рычаг влияния, который у нас был для изменения ситуации
в этой стране».
Подобные аргументы выдвигал и руководитель российской делегации
в ПАСЕ, председатель думского Комитета по международным делам Константин
Косачев. По его словам, авторы резолюций ставят предварительным
условием любого, даже неформального диалога с Беларусью выполнение
Минском целого ряда требований в области прав человека, прежде всего
свободы СМИ.
Впрочем, россиянин не отрицал, что дефицит демократии в Беларуси
существует. «Мы приветствуем любую конструктивную критику, основанную
на фактах, а не на эмоциях, направленную на то, чтобы помочь этой
стране, — заявил К. Косачев в интервью ИТАР-ТАСС. — Мы считаем,
что задача Парламентской ассамблеи состоит в налаживании диалога,
а не в применении репрессий». «Поэтому мы сосредоточили усилия на
внесении соответствующих положений в предложенные сегодня резолюции
с тем, чтобы избежать полного бойкота Беларуси, чтобы вернуть ей
в конечном итоге статус »специально приглашенного» в Совете
Европы, но не добились поддержки большинства участников сессии,
— сказал глава российской делегации. — Такое отношение провоцирует
власти Беларуси на более жесткую позицию и загоняет ситуацию в тупик».
Тем не менее большинство участников заседания все-таки поддержали
предложение Х. Пургуридеса безоговорочно осудить белорусские власти: «Режим Лукашенко сжег все мосты, он сам прервал диалог». Против
осуждающих официальный Минск резолюций проголосовало лишь несколько
депутатов.
Сразу же по окончании голосования в ПАСЕ Х. Пургуридес вместе с
гостями из Беларуси В. Леоновым, И. Красовской и С. Завадской ответил
на вопросы журналистов в пресс-центре Совета Европы. Киприот возложил
личную ответственность за судьбу исчезнувших политиков на А. Лукашенко.
На вопрос корреспондента «БР», какого рода санкции возможны в связи
с принятием ПАСЕ резолюций и рекомендаций по Беларуси, Х. Пургуридес
ответил, что «этот вопрос будет решаться совместно с Брюсселем (то
есть Европейским Союзом. — Прим. автора.) и нашими белорусскими
друзьями, чтобы знать, какие санкции должны быть наложены. Они будут
максимально жесткие, но накажут режим, а не народ Беларуси». Г-н
Пургуридес высказал надежду, что к санкциям Европы присоединятся
США, Канада и Россия. При этом он отметил важную роль РФ в демократизации
Беларуси.
Во второй половине дня прошло заседание подкомиссии Политического
комитета ПАСЕ по Беларуси под председательством Й. Чекуолиса, на
котором обсуждалась дальнейшая программа действий европейских депутатов
относительно Беларуси в связи с принятыми ассамблеей резолюциями
и рекомендациями. Бельгийский депутат Стефан Горис сказал, что «единственный
путь изменений в Беларуси — это парламентские выборы», а также выразил
опасение, что принятый ПАСЕ доклад может «закрыть дверь» для европейских
депутатов и помешать оказанию помощи Беларуси в проведении парламентских
выборов.
Подобная позиция вызвала яростный протест Х. Пургуридеса, обрушившегося
на С. Гориса с известным темпераментом киприота: «Говорить о свободных
выборах в Беларуси — злая шутка... Надо совместно с Европейским
Союзом повлиять на ситуацию в Беларуси; пока Лукашенко у власти,
забудьте о свободных выборах!».
В результате дебатов члены подкомиссии пришли к решению посетить
Беларусь до и во время парламентских выборов, изучить соблюдение
законодательства в стране и оказать поддержку гражданскому обществу
РБ. По словам Й. Чекуолиса, «будет полезно выслушать кандидатов
в депутаты, провести коллоквиум», а Х. Пургуридес призвал во время
поездки в Минск не иметь никаких контактов с представителями власти,
так как это будет противоречить принятым ПАСЕ резолюциям.
Принятые ПАСЕ резолюции и рекомендации (с соответствующими проектами
мы знакомили читателей в прошлом номере) означают для белорусских
властей начало беспрецедентно мощного политического давления. Депутаты
парламентов всех стран — членов Совета Европы теперь должны прекратить
какие-либо контакты с представителями белорусских властей.
В случае, если Комитет министров Совета Европы примет к исполнению
рекомендации ПАСЕ по Беларуси, все правительства стран — членов
Совета Европы, включая и российское, должны будут прекратить сотрудничество
с официальным Минском. Впрочем, вероятность такого решения Комитета
министров не очень высока.
Максим Петровский
«Белорусский рынок»
|