27 июня сопредседатель американской Хельсинкской
комиссии, заместитель председателя Комитета по международным
отношениям Палаты представителей, конгрессмен Кристофер
Смит выступил перед членами Палаты представителей с речью
в защиту продления срока действия «Акта
о демократии в Беларуси-2004», который истекает в конце
текущего года. Гражданская инициатива «Мы помним» предлагает
вашему вниманю свой, неофициальный перевод речи Кристофера
Смита:
«Господин спикер, сегодня я представляю проект «Акт о демократии
в Беларуси-2006», который является мерой, направленной одновременно
на поддержку развития демократии, прав человека и главенства
Закона в республике Беларусь, а также на консолидацию и
укрепление независимости и суверенитета Беларуси. К моей
радости, в моем стремлении меня поддерживают мои коллеги,
члены Палаты представителей господа Лантос и МакКотер, которые
выступают поручителями данного проекта.
Три года назад я представил «Акт о демократии в Беларуси»,
который получил однозначную поддержку Палаты и Сената и
принял силу закона после подписания президентом Джорджем
Бушем в октябре 2004 года. Уже в то время состояние в Беларуси
с правами человека и демократией было крайне неудовлетворительным.
До сих пор Беларусь занимает последнее место в Европе по
ситуации с правами человека, совершенно справедливо заслуживая
обозначения «последняя диктатура Европы». Имея границы со
странами Европейского Союза и НАТО, Беларусь — воистину
аномалия в демократической, свободной Европе.
Набирающая темп анти-демократическая политика нынешней
власти Беларуси только подчеркивает необходимость в непрекращающихся
усилиях Соединенных Штатов, направленных на стимулирование
демократии и уважения к правам человека в Беларуси, а также
на введение санкций против белорусского тирана Александра
Лукашенко. Замечу, что, к нашей радости, Соединенные Штаты
— не единственное государство, вовлеченное в это сложное
дело. Европейские страны поддержали усилия, призванные принести
надежду на свободу настрадавшимся людям Беларуси. Незамедлительное
принятие «Акта-2006» поможет поддержать импульс, возникший
при принятии закона 2004 года и предотвратить ухудшение
политического климата в Беларуси. Принимая во внимание имеющее
место ухудшение политической ситуации в Беларуси, выражающееся
в массовых арестах, произошедших за последние месяцы, принятие
нового «Акта о демократии в Беларуси» актуально как никогда.
Одна из главных целей «Акта-2006» — продемонстрировать
твердое намерение США поддержать стремление народа Беларуси
к независимости, помочь тем, кто борется за развитие демократии
и уважение к правам человека в Беларуси, несмотря на риск
и усугубляющееся давление, исходящее от антидемократического
режима. Проект закона предполагает выделение 20 миллионов
долларов в 2007 и 2008 годах для поддержания демократической
деятельности в Беларуси, такой как: поддержка негосударственных
организаций, правозащитников, независимых СМИ, демократических
политических партий, международных программ по обмену опытом.
Законопроект также предполагает выделение 7,5 миллионов
долларов ежегодно для телерадиовещания людям Беларуси. Я
воодушевлен последними инициативами США и Евросоюза, направленными
на создание радиовещательных каналов для Беларуси, однако
многое еще нужно сделать, чтобы разбить удушающую информационную
блокаду Лукашенко. Закон также, в случае если он будет принят,
введет санкции против режима Лукашенко и его служителей,
а также всех тех, кто вовлечен в нарушение прав человека,
в фальсификацию выборов, включая чиновников низшего ранга.
Одна из таких санкций — запрет на въезд в Соединенные Штаты.
В контексте этого я приветствую точечные санкции Администрации
США и Евросоюза, направленные против конкретных белорусских
лиц, включая судей и обвинителей, а также тех, кто принимал
участие в фальсификации выборов и был замечен в других нарушениях
прав человека.
Стратегический экспорт в Беларусь будет запрещен, за икслючением
операций, связанных с построением демократии или гуманитарных
акций. Финансовая помощь США Беларуси прекратится, опять
же за исключением гуманитарной или направленной в сельскохозяйственные
или медицинские отрасли. Исполнительным директорам международных
финансовых учреждений будет рекомендовано голосовать против
финансовой поддержки правительству Беларуси, за исключением
займов и гуманитарной помощи. Далее, закон заблокирует собственность
и счета главных и низших чинов белорусского правительства
в США, а также их вклады и собственность в других странах,
хранящихся в учреждениях, подконтрольных США. В заключение
к этому я хотел бы сказать, что приветствую рекомендацию
казначейства США от 10 апреля финансовым институтам США
следить за попытками Лукашенко и его окружения отмыть деньги
и горячо поддерживаю исполнительный приказ Джорджа Буша
от 19 июня, касающийся блокировки частной собственности
опредленных лиц, ведущих подрывную деятельность, направленную
против демократических процессов и организаций Беларуси.
Господин спикер, я хотел бы подчеркнуть, что эти санкции
направлены не против людей Беларуси, чье желание обрести
свободу мы единогласно поддерживаем, а на режим, который
демонстрирует неуважение к достоинству и правам своих граждан,
чья коррумпированная верхушка стремится лишь к собственному
обогащению за счет простых граждан.
Господин спикер, Беларусь — настоящая аномалия в Европе.
Украинская историческая Оранжевая революция и последующие
честные и справедливые парламентские выборы в марте 2006
года в этой стране ярко контрастируют с выборами, состоявшимися
в Беларуси всего за неделю до украинских. Выборы в Беларуси
могут быть обозначены одним только словом — фарс. Массовые
аресты — более тысячи активистов оппозиции арестовано непосредственно
до и после выборов — и насильственное подавление протестов
в период после выборов подчеркивают презрение белорусских
властей к собственному народу.
Нелегитимные парламентские выборы в 2004 году и состоявшиеся
недавно выборы президента в Беларуси — это бесстыдная насмешка
над демократическими стандартами. В результате этих «выборов»
Беларусь не имеет ни легитимного перезидента, ни легитимного
парламета, что приводит к самоизоляции страны.
Лукашенко, террор Беларуси, неоднократно спускал с привязи
своих бешеных псов — сотрудников «правоохранительных» органов,
чтобы те топтали права сограждан. И они показали всему миру,
что Лукашенко думает о людях собственной страны. Несмотря
на все угрозы, отважные мирные протестанты восстали против
режима на Октябрьской площади Минска, эти люди защищали
свое достоинство и свой выбор. Практически ежедневно репрессии
демонстрируют злоупотребление режима властью. Благодаря
вопиющим манипуляциям, режим до сих пор находится у руля.
Хотя Лукашенко в очередной раз скрылся за властью — он
не оставил в покое демократическую оппозиию. 17 июля состоялся
показательный суд, демонстрация того, что происходит с теми,
кто осмеливается открыто противостоять Лукашенко — кандидат
в президенты Александр Козулин был приговорен по абсолютно
политическим мотивам с формулировкой «хулиганство и нарушение
порядка» к пяти с половиной годам лишения свободы. Лидеры
демократической оппозиции — Анатолий Лебедько и Винцук Вечерко
— были насильственно задержаны и приговорены к пятнадцати
суткам ареста. В прошлом месяце активист оппозиции Артур
Финькевич получил два года исправительных работ, а Николай
Разумов приговорен к трем годам исправительных работ за
«публичную клевету» на Лукашенко. Другие активисты оппозиции,
включая Сергея Ляшкевича и Ивана Крука, приговорены к арестам
на срок до 6 месяцев.
В откровенном стремлении отбить охоту у белорусских наблюдателей
фиксировать нарушения во время президентских выборов 19
марта, власти арестовали активистов местной независимой
инициативы по мониторингу выборов «Партнерство» — Тимофея
Дранчука, Эниру Броницкую, Николая Астрейко и Александра
Шалайко. Они находятся в следственном изоляторе с 21 февраля,
их обвиняют в действиях от имени незарегистрированной организации.
Антидемократические выпады Лукашенко имели место уже 10
лет назад, однако со временем выпады эти становятся все
более жестокими. Посредством неконституционального Референдума
в 1996 году Лукашенко узурпировал власть, подавил законно-избранные
законодательный и судебный органы. Его режим регулярно нарушает
основные свободы, такие как свобода слова, выражения, собрания,
религии. В своем ежегодном докладе от 3 мая Комиссия Соединенных
Штатов по международной религиозной свободе включила Беларусь
в список стран, нуждающихся в наблюдении, по той причине,
что Беларусь принимает очень жесткие меры против тех, кто
входит в незарегистрированные религиозные организации. Демократическая
оппозиция, негосударственные организации и независимые средства
массовой информации подвергаются запугиванями, к ним применяются
точечные меры, включая закрытие. Политические активисты
и журналисты подвергаются избиениям, насильственным удержаниям
под стражей, тюремным заключениям.
Независимые голоса не приветствуются в лукашенковской Беларуси,
и любой, кто стремится к демократии, оказывается на пути
белорусского дикататора и подвергает себя риску. Мужество
этих людей заслуживает восхищения и, что еще более важно,
нашей поддержки.
Мы не увидели прогресса в расследовании исчезновений политических
оппонентов Лукашенко — похоже на то, что это является прямым
доказательством причастности режима Лукашенко к их убийствам.
Я приветствую решение президента Буша, который пожелал лично
встретиться с двумя вдовами — Ириной Красовской и Светланой
Завадской — в своем овальном кабинете, чтобы обсудить с
ними ситуацию в Беларуси. Доклад Администрации, подмандатный
«Акту о демократии в Беларуси», изданный 17 марта этого
года, говорит о связах режима Лукашенко с такими режимами,
как Иран, Судан и Сирия и обвиняет его в коррупции. Несмотря
на усилия правительства США, которое тесно сотрудничает
в этом вопросе с ЕС, ОБСЕ и другими институтами и негосударственными
организациями Европы, режим Лукашенко продолжает безнаказанно
пускать свои корни к горечи народа Беларуси.
Коллеги, я искренне надеюсь, что «Акт о демократии в Беларуси-2006»
и объединенные усилия европейских институтов помогут положить
конец откровенным, жестоким, незаконным нарушениям обязательств,
которые Беларусь имеет перед ОБСЕ, и послужит катализатором,
ускоряющим процесс интеграции Беларуси в демократическую
Европу, где демократические принципы и права человека неукоснительно
соблюдаются, а главенство заокна неоспоримо. Люди Беларуси
заслуживают лучшей судьбы, чем жить при автократичном режиме,
напоминающем режим Советского Союза, и они также заслуживают
поддержки в борьбе за демократию и свободу.»
США, Вашингтон, Палата представителей,
27 июня 2006
На фото: конгрессмен США Кристофер Смит
|
