Представлена следующими государствами: Великобритания,
Испания, Бельгия, Венгрия, Франция, Словакия, Латвия, Нидерланды,
Мальта, Кипр, Эстония, Норвегия, Словения, Исландия, Греция, Дания,
Австрия, Германия, Чехия, Болгария, Польша, Швейцария, Германия,
Финляндия, Литва, Люксембург, Ирландия, Швеция, Португалия, Италия,
США, Ирландия, Канада.
Комиссия по правам человека,
Руководствуясь целями и принципами Устава Организации
Объединенных Наций, положениями Всеобщей декларации прав человека,
Международных пактов о правах человека и других применимых договоров
по правам человека;
Вновь подтверждая, что все государства-члены обязаны
поощрять и защищать права человека и основные свободы и выполнять
свободно взятые ими на себя международные обязательства;
Памятуя о том, что Беларусь является участником Международного
пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола
к нему, Международного пакта об экономических, социальных и культурных
правах, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных
или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенции
о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенции
о правах ребенка;
Ссылаясь на свою резолюцию 2003/14 от 17 апреля 2003
года;
Приветствуя принципиальное согласие правительства
Беларуси принять визит Рабочей группы по произвольным задержаниям;
Памятуя о запросах, сделанных правительству Беларуси
Рабочей группой по насильственным или недобровольным исчезновениям
относительно исчезновения бывшего министра внутренних дел Юрия Захаренко;
Отмечая решение Административного совета Международной
организации труда учредить комиссию по расследованию, выводы и рекомендации
Комитета против пыток относительно третьего периодического доклада
Беларуси, содержащиеся в докладе Комитета о работе его двадцать
пятой и двадцать шестой сессий (А/56/44), и рекомендации, содержащиеся
в докладе Специального докладчика по вопросу о независимости судей
и адвокатов о его поездке в Беларусь (Е/СN.4/2001/65/Аdd.1), а также
отсутствие прогресса со стороны правительства Беларуси в устранении
отмеченных недостатков,
1. Выражает глубокую озабоченность
а) по поводу сообщений из заслуживающих доверия источников,
включая заявления бывших следователей и высших должностных лиц правоохранительных
органов правительства Беларуси, и докладом Совета Европы, одобренным
Комитетом по правовым вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи
26 января 2004 года, в которых говорится о причастности высших должностных
лиц правительства Беларуси к насильственному исчезновению и/или
казни без надлежащего судебного разбирательства трех политических
противников нынешних властей и одного журналиста;
b) по поводу избирательного процесса и законодательных
рамок в Беларуси, в которых сохраняются существенные недостатки,
как это показали выборы в местные органы власти, проведенные в марте
2003 года, несмотря на подробные рекомендации, подготовленные Бюро
по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности
и сотрудничеству в Европе после предыдущих выборов;
с) продолжающими поступать сообщениями о произвольных
арестах и задержаниях;
d) многочисленными сообщениями о преследовании и закрытии
неправительственных организаций, организаций национальных меньшинств,
независимых средств массовой информации, оппозиционных политических
партий и независимых профсоюзов и о преследовании отдельных лиц,
участвующих в демократической деятельности, включая независимые
средства массовой информации;
е) сообщениями об ужесточении ограничений на деятельность
религиозных организаций;
f) сообщениями о преследовании независимых и ориентированных
на развитие международных связей учебных заведений, таких, как Европейский
гуманитарный университет и Национальный гуманитарный лицей им. Якуба
Коласа;
g) отсутствием полномасштабного сотрудничества со
стороны правительст
ва Беларуси с механизмами Комиссии по правам человека,
к которому она призывала его в своей резолюции 2003/14;
h) уголовным преследованием одного из лидеров оппозиции;
2. Настоятельно призывает правительство Беларуси:
а) уволить или отстранить от исполнения служебных
обязанностей должностных лиц правоохранительных органов и государственных
служащих, причастных к насильственным исчезновениям и/или казням
без надлежащего судебного разбирательства, впредь до беспристрастного,
тщательного и полного расследования этих дел;
b) принять все необходимые меры для полного и беспристрастного
расследования всех случаев насильственного исчезновения, внесудебных
казней и пыток; сделать все, чтобы причастные к ним лица предстали
перед независимым судом и, в случае признания их виновными, были
наказаны в соответствии с международными обязательствами Беларуси
в области прав человека;
с) привести процесс организации и проведения выборов
и законодательную основу в соответствие с международными стандартами
и облегчить участие ОБСЕ/БДИПЧ в процессе предстоящих выборов;
d) привести действия сил правопорядка и служб безопасности
в соответствие со своими обязательствами согласно Международному
пакту о гражданских и политических правах, а также с другими соответствующими
международными стандартами;
е) гарантировать независимость судебной власти и покончить
с безнаказанностью тех, кто несет ответственность за убийство людей
или нанесение им увечий;
f) освободить ученых и других лиц, задержанных по
политическим мотивам; прекратить преследование неправительственных
организаций, политических партий, профсоюзов, независимых средств
массовой информации и активистов демократического и правозащитного
движения; провести пересмотр внутренних законов и практики в отношении
обязательной регистрации неправительственных организаций; привести
Закон о религии 2002 года в соответствие со своими международными
обязательствами в области прав человека и воздерживаться от его
применения до тех пор, пока в него не будут внесены соответствующие
поправки;
g) в полной мере сотрудничать с отделением Организации
по безопасности и сотрудничеству в Европе в Минске и уважать мандат,
согласованный на консенсусной основе между государствами членами
этой Организации;
h) использовать экспертный потенциал, имеющийся в
распоряжении Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
и Совета Европы, для обеспечения того, чтобы проект закона о средствах
массовой информации соответствовал международным стандартам и чтобы
он прямо или косвенно не приводил к дальнейшему ограничению опубликования
или распространения независимых изданий в Беларуси;
3. Настоятельно призывает правительство Беларуси в
полной мере сотрудничать с Рабочей группой по произвольным задержаниям,
в частности посредством облегчения ее визита в сентябре 2004 года;
4. Настаивает на том, чтобы правительство Беларуси
в полной мере сотрудничало с механизмами Комиссии, в том числе путем
направления приглашений Специальному докладчику по вопросу о пытках,
Специальному докладчику по вопросу о внесудебных казнях, казнях
без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях,
Специальному докладчику по вопросу о праве на свободу мнений и выражения
и Специальному представителю Генерального секретаря по правозащитникам,
а также Рабочей группе по насильственным или недобровольным исчезновениям
и путем направления запросов об оказании технической помощи;
5. Постановляет назначить в рамках имеющихся ресурсов
Специального докладчика для установления прямых контактов с правительством
и народом Беларуси в целях изучения положения в области прав человека
в Беларуси и наблюдения за ходом разработки программы образования
в области прав человека для всех слоев общества, в частности для
сотрудников правоохранительных органов, работников судебной системы,
сотрудников пенитенциарных учреждений и гражданского общества, и
представить доклад Комиссии по правам человека на ее шестьдесят
первой сессии;
6. Постановляет рассмотреть этот вопрос на своей
шестьдесят первой сессии в рамках этого же пункта повестки дня. |