Как известно, ситуация в Беларуси давно
уже поставлена в повестку дня сентябрьской сессии Парламентской
ассамблеи Совета Европы. К этому обсуждению готовятся все:
и депутаты «палаты представителей», сессию за сессией «окучивающие»
европейских парламентариев, и делегаты от белорусской оппозиции.
Тем не менее, на последней, июньской сессии ПАСЕ «белорусский
вопрос», не будучи заявленным, неожиданно возникал на разных
трибунах — от заседаний комитетов до пленарных.
Первый день работы сессии совпал с вынесением приговора
гродненским журналистам. Специальный докладчик Парламентской
ассамблеи Совета Европы по Беларуси Вольфганг Берендт узнал
о приговоре за пять минут до своего выступления с промежуточным
докладом по результатам июньской поездки делегации ПАСЕ
в Минск. И сообщил эту новость с трибуны «пленарки». Позже
об этом говорилось на заседаниях юридического и политического
комитетов, и по инициативе юридического комитета принято
решение создать специальную комиссию по расследованию исчезновений
в частности и правам человека в Беларуси в целом. Однако
окончательно и полностью «белорусский вопрос» будет рассматриваться
в сентябре. Кстати, осенний доклад по Беларуси станет последним
для Вольфганга Берендта как представителя ПАСЕ. Его полномочия
заканчиваются, и больше Вольфганг Берендт избираться не
будет. Последний доклад, как известно, самый важный — именно
его и запомнят как главное дело Берендта. Однако сегодня,
похоже, специальный докладчик по Беларуси еще не решается
окончательно определить собственную позицию.
— Господин Берендт, после вашей поездки в Минск прошел
уже почти месяц. И этого времени наверняка достаточно, чтобы
проанализировать все, что вы увидели и услышали. Каковы
теперь ваши выводы?
— Если говорить о наших впечатлениях, то лично я благодарен,
что мне удалось навестить господина Бандажевского в тюрьме.
Я убедился, что условия его содержания улучшились. Но при
этом мы весьма обеспокоены судом над журналистами газеты
«Пагоня». К сожалению, нам не удалось встретиться с главным
редактором газеты Николаем Маркевичем. Я проинформировал
политический комитет ПАСЕ о том, что журналистам был вынесен
приговор. И, на мой взгляд — это очень сильное ущемление
свободы слова. С другой стороны, я сообщил на заседании
комитета о нашем совместном семинаре с депутатами «национального
собрания», который был достаточно конструктивным. Но пока
мы не видим никаких конкретных результатов этих дискуссий.
Мы надеемся, что какие-то результаты могут быть достигнуты
осенью — в том, например, что касается закона о СМИ и омбудсмена.
Но мы решили — и я поддерживаю такое решение, — что наши
контакты с «национальным собранием» будут продолжаться.
Я также сообщил о нашей встрече с членами семей пропавших
без вести, и мы очень обеспокоены тем, что никакого прогресса
в расследовании нет. Я предложил учредить специальную независимую
комиссию по расследованию этих дел. Особенно — изучить документы
следствия по «делу Дмитрия Завадского». Вот, в общих чертах,
что я говорил на заседании комитета.
— В сентябре вы будете представлять свой доклад на сессии
ПАСЕ. Как вы считаете, сможет ли официальная Беларусь вернуть
себе статус специально приглашенного?
— Такое решение зависит от нескольких факторов. Первое
и самое важное — насколько конфликт с ОБСЕ может быть разрешен
удовлетворительным образом. А пока конфликт продолжается,
я не вижу никаких возможностей для улучшения отношений между
Европой и Беларусью. Второе, если идет речь о восстановлении
статуса специально приглашенного для «национального собрания»,
то мы должны иметь какие-то аргументы для этого. Прежде
всего — избирательный кодекс должен гарантировать свободные
выборы в местные Советы в марте следующего года. Должны
быть приняты поправки, совершенствующие закон о СМИ, который
должен гарантировать свободу распространения информации
и доступ оппозиционных партий к официальным средствам массовой
информации. Мы также хотели бы видеть какие-то изменения
в том, что касается смертной казни — может быть, мораторий.
И надеемся, что будет избран действительно независимый представитель
по правам человека, который сможет повлиять на ситуацию
с гражданскими правами и правами человека в Республике Беларусь.
— В своем докладе вы сказали, что положительно оцениваете
семинар в Национальном собрании и что таким образом вы надеетесь
найти в Беларуси какие-то структуры или группы, с которыми
можно работать для улучшения общей ситуации. Что вы имели
в виду?
—Я имел в виду надежду на то, что парламент сможет расширить
свои полномочия и таким образом будет в состоянии внести
вклад в продвижение Беларуси по пути демократии. Я считаю,
что инициатива может исходить именно с этой стороны. Кроме
того, мы хотели бы увидеть развитие гражданского общества
в Беларуси. Поэтому, например, я во время следующего приезда
в Беларусь хотел бы встретиться со студентами. Я считаю,
что мы не можем полностью полагаться на мнение депутатов
парламента, точно так же мы не можем полагаться на мнение
оппозиционных партий. Но мы можем и должны поощрять развитие
гражданского общества в Беларуси, потому что это является
очень важной предпосылкой развития демократии.
Ирина Халип
«БДГ»
|