Ежегодный доклад «Международной амнистии». Глава доклада, посвященная Беларуси

Краткая справка

В декабре президент Александр Лукашенко в четвертый раз подряд был избран на пост главы государства. За него проголосовали 79,7% избирате­лей. По мнению международных наблюдателей, выборы не отвечали стандартам ОБСЕ. Подразде­ления ОМОН разогнали с применением силы пре­имущественно мирную демонстрацию сторонни­ков оппозиции, состоявшуюся после завершения выборов вечером 19 декабря. После этих событий власти усилили подавление деятельности оппози­ционных активистов, а также правозащитников и журналистов. Власти подвергали их произвольно­му задержанию, обыскам, угрожали им и всячески притесняли.

Смертная казнь

Представители органов государственной власти выразили готовность взаимодействовать с между­народным сообществом в вопросе о смертной казни. В феврале в парламенте была создана рабочая группа по изучению проблематики смерт­ной казни. В сентябре на Совете ООН по правам человека правительство признало, что назрела необходимость в отмене высшей меры наказания. Представители руководства страны заявили о намерении настроить общественное мнение в пользу отмены исключительной меры наказания и продолжить сотрудничество с международным сообществом. Однако, несмотря на это, в Белару­си по-прежнему выносились и приводились в исполнение смертные приговоры.

В марте казнили Василия Юзепчука и Андрея Жука, приговорённых к высшей мере наказания в июне и июле 2009 года соответственно. Как и в случае со всеми остальными казнями в Беларуси, ни узников, ни их родственников не предупредили заранее о дате приведения приговора в исполне­ние. Мать Андрея Жука узнала об уже состо­явшейся казни сына 19 марта, когда принесла ему передачу с продуктами. Казнь состоялась вопре­ки тому, что оба приговорённых обратились в Комитет ООН по правам человека и 12 октября 2009 года комитет попросил власти страны отло­жить казнь до тех пор, пока он не изучит их дела.

14 мая Гродненский областной суд приговорил Олега Гришковцова и Андрея Бурдыко к высшей мере наказания за преднамеренное убийство, разбой, поджог, похищение несовершеннолетнего, кражу и грабеж. Верховный Суд 17 сентября 2010 года оставил их кассационные жалобы без удовлетворения.

14 сентября Могилёвский областной суд при­говорил Игоря Мялика к смерти за серию разбой­ных нападений и убийств, совершённых в 2009 году на автотрассе Могилев — Гомель. Ещё одного фигуранта дела приговорили к пожизненному заключению, а третий скончался под стражей до того, как закончился суд.

Свобода выражения мнений

В мае представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ в письме белорусским властям выразила озабоченность давлением, оказываемым на неза­висимые СМИ в стране, и заявила, что «запугива­ние журналистов оказывает сдерживающий эффект на журналистику расследований, и без того ослабленную в Беларуси».

3 сентября редактор и основатель негосу­дарственного новостного сайта «Хартия’97» Олег Бебенин был найден мёртвым у себя на даче. Его обнаружили повесившимся на верёвке, закреп­лённой на балке. Четвёртого сентября появились первые результаты судмедэкспертизы, где гово­рилось, что, вероятнее всего, причиной смерти стало самоубийство. Однако коллеги и родствен­ники поставили официальное заключение под сомнение, указав на ряд несоответствий с тем, в каком положении нашли тело; на то, что ранее он уже являлся объектом преследования властей; а также на то, что незадолго до смерти он присо­единился к избирательному штабу оппозиционно­го кандидата в президенты Андрея Санникова.

1 июля вступил в силу указ президента № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет». Среди прочего указ требует от интернет-провайдеров проверять личность пользователей интернет- услуг и предоставлять властям информацию об абонентах. Кроме того, вводятся меры, направ­ленные на ограничение доступа к информации, которая может считаться экстремистской, порно­графической либо связанной с пропагандой наси­лия, жестокости и других деяний, запрещённых законодательством. В исследовании, подготовленном по заданию ОБСЕ, говорится, что данные меры «ведут к необоснованным ограничениям права гражданина на получение и распростране­ние информации» и дают властям слишком широ­кие полномочия по ограничению доступа к опре­делённым источникам информации.

Свобода собраний

Рестриктивный закон «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» по-прежнему ущемлял свободу слова и собраний. Закон требует от демонстрантов обращаться за разрешением к местным властям. Кроме того, закон запрещает проведение массовых мероприятий на расстоя­нии менее 200 метров от подземных пешеходных переходов и станций метрополитена. Согласно закону, организаторы несут ответственность за обеспечение общественного порядка, а также принятие мер, связанных с предоставлением вра­чебной помощи и уборкой территории после мас­сового мероприятия, финансируя это из собст­венных средств. Из-за данных положений многие заявки были отклонены.

8 мая Минский городской исполнительный комитет отказал в выдаче разрешения на прове­дение 15 мая «Славянского гей-парада» из-за того, что предложенный маршрут пролегал на расстоянии менее 200 метров от станций метро­политена и подземных пешеходных переходов. Однако группа демонстрантов всё-таки провела 15 мая шествие, несмотря на запрет. Восьмерых демонстрантов задержали на выходные; пятерых обвинили в участии в несанкционированной акции и оштрафовали.

Преимущественно мирная демонстрация, состоявшаяся после президентских выборов вечером 19 декабря, была жёстко разогнана бой­цами ОМОН. Более чем 700 лицам были предъ­явлены обвинения в совершении административ­ных нарушений. Иx задержали на срок от 10 до 15 дней. Задержали их произвольно за то, что они мирно воспользовались правом на свободное выражение мнений. В отношении многих демонстрантов сотрудники правоохранительных органов применили чрезмерную силу.

Пытки и другие виды жестокого обращения

В августе Беларусь передала четвёртый периоди­ческий доклад в Комитет ООН против пыток. В докладе отвергаются рекомендации, сделанные комитетом в 2000 году, о внесении в уголовный кодекс страны определения пыток в соответствии с определением, данным в Конвенции ООН против пыток. В документе также говорится, что все заявления о пытках и других видах жестокого обращения изучаются прокуратурой. Однако, согласно независимому докладу, представленно­му несколькими НПО в декабре, заявления в про­куратуру редко заканчиваются возбуждением уго­ловного дела о пытках, как правило, являясь пред­метом поверхностного разбирательства, которое не выходит за рамки допроса сотрудников мили­ции, на которых подана жалоба.

18 января прокуратура Советского района города Минска отказала в возбуждении уголовно­го дела по заявлению о пытках, поданному Пав­лом Левшиным. Девятого декабря 2009 года по подозрению в краже его задержали сотрудники Советского РУВД. По словам Павла Левшина, 10 декабря с 17:00 до 20:00 сотрудники милиции пытали его и применяли к нему жестокое обраще­ние. В заявлении в прокуратуру он написал, что сотрудники милиции надели на него наручники, уложили на живот и загнули ноги так, что их удер­живали сцепленные руки (так называемая «ласточка»). Его били резиновой дубинкой и пла­стиковыми бутылками с водой. Кроме того, пять раз ему надевали на голову пакет и держали до тех пор, пока он не начинал задыхаться. Суд­медэкспертиза подтвердила, что характер травм соответствует его описанию, однако прокуратура, сославшись на милицейский отчёт, заявила, что никаких доказательств пыток не обнаружено.

Узники совести

По состоянию на конец года 29 лицам, включая шестерых оппозиционных кандидатов в президен­ты, членов их избирательных штабов, а также журналистов, были предъявлены обвинения в «организации массовых беспорядков» в связи с их участием в демонстрациях 19 декабря. Им грозило до 15 лет тюрьмы. Многих из них обвинили исключительно за то, что они мирно выражали свои взгляды; не менее 16 человек из их числа являлись узниками совести.

Андрея Санникова — кандидата в президенты от оппозиции — задержали на демонстрации 19 декабря. Его избили бойцы ОМОН, травмиро­вав ему ноги. Вместе с женой — журналисткой Ириной Халип — его повезли в больницу, однако машину остановили сотрудники правоохранитель­ных органов, а его задержали. Двадцать седьмого декабря сотрудники службы опеки пришли к их трёхлетнему сыну Даниле и известили его бабуш­ку, что ей придётся заполнить бумаги по взятию на себя опеки над ребёнком, в противном случае его заберёт государство. Двадцать девятого декабря Андрею Санникову предъявили обвинение в уго­ловном преступлении — организации массовых беспорядков. Вскоре Ирину Халип также задер­жали и обвинили в совершении преступления. Адвокату Андрея Санникова лишь изредка позво­ляли увидеться с подзащитным. Адвокат выразил обеспокоенность тем, что его клиенту не оказыва­ли должной медицинской помощи в связи с при­чинёнными травмами. Впоследствии адвокату пригрозили лишением звания за то, что он поднял вопрос о состоянии здоровья своего клиента.

Служба в армии по-прежнему оставалась обя­зательной, однако началось обсуждение законо­проекта об альтернативной гражданской службе. На протяжении года двоих сознательных отказчи­ков оправдали.

Визиты Amnesty International

Представители Amnesty International посетили стра­ну в сентябре.

 

http://www.amnesty.org/